مجله آمایش جغرافیایی فضا

مجله آمایش جغرافیایی فضا

تبیین و اولویت‌بندی راهکارهای نهادی، مدیریتی و فنی-ساختاری جلوگیری از تغییر کاربری غیرمجاز اراضی کشاورزی (مطالعه موردی: استان ایلام)

نوع مقاله : مقاله مستخرج از طرح پژوهشی

نویسنده
استادیار پژوهشی، بخش اقتصادی- اجتماعی مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی ایلام، سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی،
10.30488/gps.2026.596084.3927
چکیده
هدف اصلی این پژوهش، تبیین و اولویت‌بندی راهکارهای نهادی (قانونی-سیاستی)، مدیریتی و فنی-ساختاری جلوگیری از تغییر کاربری غیرمجاز اراضی کشاورزی در استان ایلام می‌باشد. این تحقیق با رویکرد آمیخته (کیفی-کمی) و به روش توصیفی-پیمایشی انجام شد. در بخش کیفی، با ۱۵ نفر از خبرگان مصاحبه نیمه‌ساختاریافته به عمل آمد و داده‌ها با استفاده از روش دلفی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. در بخش کمی، جامعه آماری شامل ۳۱۰ نفر از سرپرستان خانوارهایی بود که در پنج سال گذشته اقدام به تغییر کاربری اراضی کرده بودند و حجم نمونه با استفاده از فرمول کوکران تعیین گردید. ابزار گردآوری داده‌ها پرسشنامه محقق‌ساخته بود که روایی آن توسط متخصصان و پایایی آن با آلفای کرونباخ ۰/۸۳۳ تأیید شده‌است. یافته‌های کیفی منجر به شناسایی ۴۰ راهکار در سه بعد قانونی-سیاستی (۱۳ راهکار)، مدیریتی (۱۶ راهکار) و فنی-ساختاری (۱۱ راهکار) گردید. نتایج کمی نشان داد که از دیدگاه پاسخگویان، راهکارهای قانونی-سیاستی با میانگین ۳3/۳ و راهکارهای مدیریتی با میانگین ۳1/۳ در اولویت‌ اول و دوم و سومین اولویت راهکارهای فنی-ساختاری با میانگین 14/3 می‌باشد. همچنین تحلیل عاملی اکتشافی نشان داد که در بعد قانونی-سیاستی، عامل «تقویت ضمانت اجرا و کنترل مالکیت زمین» با ۱/21 درصد و عامل «اصلاح و نوسازی چارچوب‌های قانونی» با 9/12 درصد بیشترین نقش را ایفا می‌کنند. در بعد مدیریتی، عامل «هماهنگی و مدیریت سازمانی بین نهادهای مرتبط» با 1/14 درصد و در بعد فنی-ساختاری، عامل «سامانه‌های اطلاعات و مجوزدهی یکپارچه» با 8/16 درصد بیشترین تأثیر را داشتند. نتیجه‌ این پژوهش نشان می‌دهد که ضعف در اجرای قوانین، تعدد نهادهای متولی و نبود نظام پایش یکپارچه، از مهم‌ترین عوامل تسهیل‌کننده تغییر کاربری غیرمجاز در استان ایلام هستند. موفقیت در مهار این پدیده مستلزم اصلاح قوانین، تقویت ضمانت اجرا، هماهنگی بین‌دستگاهی، استقرار سامانه‌های پایش هوشمند و بهبود زیرساخت‌های کشاورزی است.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Explaining and Prioritizing Institutional, Managerial, and Technical-Structural Strategies to Prevent Unauthorized Agricultural Land Use Change (Case Study: Ilam Province)

نویسنده English

mehdi nikseresht
Research Assistant Professor, Socio-Economic Department, Ilam Agricultural and Natural Resources Research and Education Center, Agricultural Research, Education and Extension Organization, AREEO, Ilam, Iran
چکیده English

The main objective of this study is to explain and prioritize institutional (legal-policy), managerial, and technical-structural strategies for preventing the unauthorized conversion of agricultural land in Ilam Province. This research was conducted using a mixed-method (qualitative-quantitative) approach and a descriptive-survey method. In the qualitative phase, semi-structured interviews were conducted with 15 experts, and the data were analyzed using the Delphi method. In the quantitative phase, the statistical population included 310 heads of households who had converted land use over the past five years, and the sample size was determined using Cochran's formula. The data collection tool was a researcher-made questionnaire whose validity was confirmed by experts and whose reliability was verified with a Cronbach's alpha of 0.833. The qualitative findings led to the identification of 40 strategies in three dimensions: legal-policy (13 strategies), managerial (16 strategies), and technical-structural (11 strategies). The quantitative results showed that, from the respondents' perspective, legal-policy strategies with a mean of 3.33 and managerial strategies with a mean of 3.31 ranked first and second, while technical-structural strategies with a mean of 3.14 ranked third. Also, exploratory factor analysis showed that in the legal-policy dimension, the factor "strengthening enforcement guarantees and controlling land ownership" with 21.1% and the factor "reforming and modernizing legal frameworks" with 12.9% played the largest roles. In the managerial dimension, the factor "coordination and organizational management among relevant institutions" with 14.1%, and in the technical-structural dimension, the factor "integrated information and licensing systems" with 16.8% had the greatest impact. The results of this study indicate that weak law enforcement, the multiplicity of responsible institutions, and the lack of an integrated monitoring system are among the most important factors facilitating unauthorized land-use change in Ilam Province. Success in controlling this phenomenon requires amending laws, strengthening enforcement guarantees, inter-agency coordination, establishing smart monitoring systems, and improving agricultural infrastructure.

کلیدواژه‌ها English

Land-Use Change
Legal-Policy Solutions
Managerial Solutions
Technical-Structural Solutions
Ilam Province